Das Policy Paper analysiert den Verlauf der UN-Klimakonferenz (COP 19) in Warschau im November 2013 aus der Perspektive landgebundenen Verkehrs. Wichtigste Aufgabe der UN-Klimakonferenz (COP 19) in Warschau war es, die internationalen Verhandlungen über ein neues, umfassendes Klimaschutzabkommen, das 2015 verhandelt werden und 2020 in Kraft treten soll, entscheidend voran zu bringen. Die Ergebnisse zu den meisten Themen sind kaum über den kleinsten gemeinsamen Nenner hinausgegangen. Ein neues Klimaschutzabkommen wird kaum verbindliche Ziele beinhalten. Ein Weg aus der Sackgasse könnte es sein, sich nicht zu Zielen, sondern zu konkreten Aktivitäten zu verpflichten. Initiativen im Verkehrssektor bringen eine große Spanne an Effekten mit sich, die nachhaltige Entwicklung fördern. Wenn diese im internationalen Klimaregime als NAMAs registriert werden, dann könnten sie Klimaschutzbemühungen insgesamt erhöhen.

Das Policy Paper ist als Veröffentlichung der "Bridging the Gap"-Initiative entstanden. Das Wuppertal Institut ist Mitglied der Initiative. Dieser Zusammenschluss mehrerer Institutionen zielt darauf ab, internationale Klimaschutzanstrengungen und nachhaltige Verkehrspolitik miteinander zu verknüpfen und dem Beitrag von landgebundenem Verkehr zum Klimaschutz mehr Anerkennung zu geben. Das Policy Paper kann auf der Website der Initiative heruntergeladen werden.