Vertragsstaaten wollen Marktmechanismen stärker nutzen

Ein neues Forschungspapier untersucht, wie sich die Vertragsstaaten in den neuesten Nationally Determined Contributions (NDC) zu Marktmechanismen positionieren. Nach der Verabschiedung des Pariser Klimaschutzabkommens im Jahr 2015, sollten die Vertragsstaaten neue oder aktualisierte NDCs erstellen und diese bis 2020 an das Sekretariat der Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC) übermittelt. Victoria Brandemann, Nicolas Kreibich und Wolfgang Obergassel aus dem Forschungsbereich Internationale Klimapolitik am Wuppertal Institut untersuchen im aktuellen JIKO Policy Paper 01/2021 "Implementing Paris Cooperatively" Textpassagen zur internationalen Zusammenarbeit nach Artikel 6 in ausgewerteten 51 NDCs, die bis Ende Februar dieses Jahres eingereicht wurden.

Die meisten Vertragsstaaten zeigen sich offen, Marktmechanismen in Zukunft einsetzen zu wollen. Das JIKO Policy Paper vergleicht die Aussagen zu Marktmechanismen der neuen oder kürzlich aktualisierten NDCs auch mit den Positionen in den vorherigen NDCs der gleichen 51 Vertragsparteien. In 20 der 51 analysierten NDCs wird ein stärkeres Interesse an Marktmechanismen bekundet. Ob die Parteien beabsichtigen, Verkäuferinnen und Verkäufer oder Käuferinnen und Käufer von Minderungsergebnissen zu werden, stellt einen weiteren Untersuchungsaspekt dar. Außerdem befasst sich der erste Teil des Papers mit den Pilotaktivitäten der Vertragsparteien und geht der Frage nach, wie dieses Engagement mit der Position der Parteien gegenüber Kohlenstoffmärkten in ihren NDCs zusammenhängt.

Das Autorenteam stellt fest, dass große Fortschritte in den NDCs zu Marktmechanismen trotz positiver Tendenzen nicht zu erwarten waren. Diese Aussagen seien sehr vage und deuten insgesamt nicht darauf hin, dass es eine verstärkte Rolle für internationale Marktmechanismen im Klimaschutz gebe. Die Analyse ist bisher nur eine Zwischenbilanz, da die 51 untersuchten NDCs nur etwa 40 Prozent der Vertragsparteien des Pariser Klimaabkommens entsprechen. Zu einem späteren Zeitpunkt soll eine aktualisierte Version des Papers veröffentlicht werden, welches die restlichen, bisher noch nicht eingereichten NDCs auswerten wird.

Das JIKO Policy Paper 01/2021 "Implementing Paris Cooperatively" ist im nachfolgenden Link verfügbar.