Erste Schritte: Kapazitätsaufbau für Artikel-6-Aktivitäten

Brasilien, Indien und China waren die ersten Länder, die den Mechanismus für umweltverträgliche Entwicklung – auch Clean Development Mechanism genannt CDM) – dominierten. Es dauerte Jahre, bis es anderen Ländern des Globalen Südens gelang, CDM-Projekte für sich zu gewinnen. Für einige war es zu spät, um vom CDM-Boom im ersten Kyoto-Verpflichtungszeitraum zu profitieren. Mit den Kooperationsmechanismen unter Artikel 6 des Pariser Klimaschutzabkommens bietet sich eine neue Chance für die Vertragsstaaten, integrativ und regional ausgewogen internationale Emissionszertifikate zu handeln. Artikel 6 erlaubt es den Staaten, bei der Umsetzung ihrer Klimaschutzbeiträge – auch Nationally Determined Contributions (NDCs) genannt – zusammenzuarbeiten und Emissionsreduktionen untereinander zu transferieren. Die kürzlich veröffentlichte Carbon Mechanisms Review (CMR) "Getting started – Building skills and capacities for Article 6 activities" thematisiert, welche Maßnahmen zum Kapazitätsaufbau für staatliche Entscheidungsträger*innen und andere nationale Akteur*innen wichtig sind. Die Autor*innen konzentrieren sich nicht nur auf die Anwendung des Regelwerks nach Artikel 6 und die Einrichtung robuster nationaler Governance-Systeme, sondern auch auf die Suche nach einem Gleichgewicht zwischen der Einhaltung der NDCs und den potenziellen Vorteilen nach Artikel 6.

Das Titelthema der CMR befasst sich mit dem aktuellen Artikel-6-Kapazitätsaufbau und möglichen Umsetzungsoptionen. Im Mittelpunkt steht die Vorstellung einer großskaligen Förderinitiative der Bundesregierung, die Kapazitäten und Kompetenzen in vier ausgewählten Partnerländern aufbaut und replizierbare Unterstützungsmaßnahmen durchführt. Ein Interview mit Ousmane Fall Sarr, Koordinator der West African Alliance for Carbon Markets and Climate Finance, über die Unterstützungsbedarfe im westlichen Afrika für den Kapazitätsaufbau ergänzt den Themenschwerpunkt. In weiteren Rubriken der Ausgabe analysieren die Autor*innen die Zukunft von programmatischen Ansätzen im Rahmen des Pariser Abkommens und untersuchen, wie deren Weiterentwicklung durch die Zusammenarbeit nach Artikel 6 gefördert werden kann. Darüber hinaus stellt die CMR ein Kompensationsprogramm der Bundesregierung vor, das darauf abzielt Artikel-6.4-Gutschriften zur Kompensation von Dienstreisen von Staatsbediensteten zu erwerben.

Die Carbon Mechanisms Review 2/2022 steht im nachfolgenden Link kostenfrei zur Verfügung.