Für die Agenda 21 NRW wurden im Auftrag des Ministeriums für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen erstens Zielvorstellungen und operationale Indikatoren auf internationaler, europäischer und nationaler Ebene für den Bereich Energie und Klimaschutz vorgestellt. Zweitens wurden Schlussfolgerungen für NRW gezogen und Optionen aufgezeigt, wie ein Ziel- und Indikatorensystem in NRW aussehen könnte.